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“健康中国2030”规划纲要

  在近年来,我国相关部门多次发布文件,鼓励“体育+旅游”融合发展,在消费升级、政策红利等推动下,体旅融合越发受到重视,并进入了快速发展的阶段。
  一、国家政策支持,“体育+旅游”迎来大机遇
  “体育+旅游”融合发展已成为一种趋势和潮流。随着人们强身健体意识的增强以及对体育赛事热情的高涨,体育旅游的市场逐年扩大。体育产业+旅游市场,两方优势联合,可使平台增值,往往产生1+1>2的效果。
  我国颁布的《体育发展“十三五”规划》中,明确指出“以冬奥会为契机促进体育消费”等思想,说明我国体育产业已经进入飞速发展期,体育+旅游也迎来了重大发展机遇,运动休闲将成为体育和旅游的消费吸引核及收益点。
  1.五大任务六大保障措施,支持发展体育旅游产业
  2016年12月国家旅游局和国家体育总局共同印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》,《意见》提出体育旅游建设的五大任务和六大保障措施。
  五大任务包括:引领健身休闲旅游发展、培育赛事活动旅游市场、培育体育旅游市场主体、提升体育旅游装备制造水平和加强体育旅游公共服务设施建设。
  六大保障措施包括:完善工作机制、加大政治保障、完善投融资机制、加大宣传推广、规范市场秩序和建立人才培养体系。
  在颁布的《“健康中国2030”规划纲要》中同样鼓励丰富体育赛事,发展具有消费引领特征的时尚休闲体育项目,打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带。
  以上政策均说明,我国体育旅游加速期到来,体育旅游已经成为大众旅游中十分重要的一部分。
  2.户外运动+特色运动+产业融合,积极发展健身休闲运动产业
  近年来,我国体育产业快速发展,尤其是以健身休闲产业为代表的相关业态,发展形势迅猛,并显示出巨大的发展潜力和经济带动力。同时,社会公众参与健身休闲活动热情持续升温,需求不断扩大,急需加大健身休闲活动的供给。夏末时节“亚运会”又掀起了一番热潮,占据各大搜索引擎榜首位置。2018年亚运会在8月18日于雅加达开幕。而2022年的秋天,亚运会将在杭州举行。自我国开始承办国际性大型体育赛事开始,“全民运动”的热潮日益高涨,特别是在“健康中国2030”战略出台后,体育健身运动逐渐全民化、常态化、休闲化。
  2014年出台的《国务院关于发展体育产业促进体育消费的若干意见》,明确提出要“大力培育健身休闲等体育服务业”;2016年10月,国务院办公厅又正式印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,对“水上运动、山地户外运动、航空运动、冰雪运动及汽车摩托车等”五项户外运动进行了重点的阐述。水上运动、山地户外运动、航空运动是健身休闲业中供需两端都具备相当基础和潜力的产业,而且在空间上代表了“水、陆、空”3个层次的不同特色。多部门通力协作出台的《水上运动产业发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》及《航空运动产业发展规划》3个规划及下一步落实工作,有利于推动我国健身休闲产业全面提质增效、引领体育产业向纵深发展、加快体育领域供给侧结构性改革、实现全民健身和全民健康深度融合、推动健康中国建设。
  我国冰雪运动产业已经初步形成了以健身休闲为主,冰雪旅游、竞赛表演、场馆服务、运动培训和体育旅游等业态协同发展的产业格局。国家体育总局发布的《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》 明确提出,要加快推动冰雪健身休闲业,积极培育冰雪竞赛表演业。
  此外,《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》中,还对汽车摩托车运动、汽车露营地建设,极限运动、电子竞技、击剑、马术、高尔夫等时尚运动项目,武术、龙舟、舞龙舞狮等民族民间健身休闲项目等特色运动及群众性活动提出了具体指导意见。
  二、我国体育旅游发展趋势
  从政策上我们已经可以感受到,体育旅游在我国的升温明显,我国体育旅游究竟应向什么方向进行发展,是值得开发者思考的问题。
  1.需求角度——由实物型消费向参与型和观赏消费转变
  伴随着国民经济的快速发展,人民生活水平的日益提高,广大群众的精神需求愈来愈丰富,越来越关注生活质量、关注生存环境安全、关注自身健康与能量的平衡,人们也在有意识地为自己安排富有个性的休闲运动活动,大众休闲化趋势越来越明显。预计到2020年,经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。庞大的健身人口未来将对体育及休闲运动带来巨大的需求。
  随着收入水平的提高,人们增加了用于教育、文化、娱乐、休闲、旅游等方面的消费,运动休闲作为一种时尚的休闲方式,已经开始成为一种潮流。人们更愿意参与一些能够促进身体健康、恢复体力精力、加强体育锻炼意识的运动休闲项目,如登山、游泳、滑雪、观看大型比赛等。
  2.供给角度——由“专业型”体育向“休闲娱乐体验型”体育转变
  如今体育的功能已经发生了很大的转变,体育与居民休闲生活的融合已成为必然趋势,并逐步与健康、旅游等生活层面进行多元融合,呈现功能休闲化、娱乐化、业态多元化的特征。功能休闲化,即由职业体育、竞技体育开始向群众体育发展;业态多元化,即体育运动与文化、健康、旅游不断融合,推动健心、健身、养生的体育休闲项目发展。
  3.支撑角度——我国拥有发展休闲运动的优势条件
  我国是一个国土辽阔、历史悠久、民族众多的国家,体育运动类型多样,运动的文化底蕴深厚,拥有众多宝贵的运动休闲资源。
  由于纬度跨度大,各地在地貌、气候等方面存在着很大差异,因此我国几乎适合开展所有类型的体育健身活动。东北可以开展雪上运动,东、南部江滨海地区可以开展水上运动,新疆等地可开展沙漠探险运动,而为数众多的名山可开展攀岩运动等。
  三、体旅融合(体育+旅游)开发创新模式
  从旅游角度分析,体育旅游作为旅游市场的新产品,是以不同类型的体育运动资源为基础,依托当地环境,通过各种体育运动来规划、设计、组合成相关产品,引起人们的消费欲望与需求,进而参与感受体育运动与大自然的旅游方式。那么,如何将体育运动与休闲旅游有效融合,打造设施完善、体验效果好的体育旅游目的地或者运动休闲项目?

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