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省教育体制机制改革的实施意见

  深圳保监局在与深圳各政府部门共同合作方面成绩斐然:深圳保监局与市安委办密切配合,联合发布《深圳市推行安全生产责任保险工作方案》,目前罗湖区、宝安区的安责险落地工作正在有序推进。环境污染责任险方面,深圳保监局与市人居委长期合作推动了深圳环污险强制试点工作。7月11日,全国首例环境污染强制责任保险落地实施。
  不过,这一过程中仍有一些有待完善的地方。日前,深圳保监局联合深圳市金融办召开促进政府保险项目健康发展座谈会,就政府保险发展情况进行了专题研讨,为下一步推进发展明确了方向。
  除了上述安全生产责任险、环境污染责任险,在食品安全责任险方面,深圳保监局与市食药监局联合印发《深圳市食品安全责任保险试点工作方案》,启动食品安全责任保险试点工作。政府代建工程质量潜在缺陷保险方面,福田区敢闯敢试,在全国率先推出,推动了政府代建工程改革,引起了广泛关注。
  深圳保监局方面表示,在实践当中,政府保险项目也暴露出不少问题,主要体现在五个方面。第一是对政府在推动保险项目的功能和角色还比较模糊;第二是对保险公司和保险产品缺乏了解;第三是对保险经纪公司的定位和选择存在分歧;第四是对政府保险项目的合理流程认识不一;第五是政府保险项目的廉政风险不容忽视。
  针对上述问题,深圳保监局联合市金融办召开此次会议,旨在通过加大扶持、全面配合,按照分险类区分、强化保险期间服务、强化保险主体责任等原则,助力政府保险项目创新落地。会上,深圳保监局副局长江裕棠对促进政府保险项目健康发展提出了几点建议。第一,妥善选择政府保险项目的模式。江裕棠介绍,保险公司是保险市场的主体,政府部门可以直接对接保险公司,如有必要,应根据具体项目选择专业性强、服务能力优的经纪公司。第二,加强经纪公司的遴选管理。江裕棠认为,可以通过专家直接评选、项目方案评选、公开招标等多种方式遴选经纪公司。第三,全面加强第三方机构的管理。对于网络服务平台,江裕棠建议由主管部门或委托的经纪公司负责建设维护,服务平台功能一般应包括数据统计、服务规划和反馈、项目管理上报以及与行业协会的数据对接。
  此前,深圳保监局采取了一系列措施强化对政府保险项目的服务工作,包括成立了由局领导任组长,财险处、中介处和协会联合组成的政府保险项目监管联系小组,加强与政府部门的协调沟通,研究制定相关政策,强化对保险公司和经纪公司的监管;积极筹建深圳市财产保险专家库,为各类保险项目的评估、认证、咨询、定标提供智力支持等等。近日,佳木斯市委副书记、市长邵国强主持召开市政府第26次常务会议,听取省第二督查组通报我市脱贫攻坚问题的整改落实情况汇报,传达全省脱贫攻坚政策培训班精神、生态环境保护大会精神及我市贯彻落实意见等,研究部署相关工作。
  市领导孙希平、吴海峰、朱逸廷、李晓龙、郭雪梅、沈滨出席会议。
  会议指出,脱贫攻坚是当前全市的头等大事,要统一思想,提高认识,对问题整改进行再部署再推进。全市上下要时刻绷紧弦、咬住劲、不松气,突出问题导向,保持打赢脱贫攻坚战的定力和韧劲,层层压实责任,补齐短板持续发力;要提升基层干部攻坚能力,派遣专业责任人员负责扶贫工作;要务实工作作风,加强作风建设,提升扶贫干部队伍能力,以作风攻坚促进脱贫攻坚。
  会议要求,要进一步学习中央、省生态环境保护大会精神,深入学习领会习近平生态文明思想,把握“兴衰论、两山论、普惠论、体系论、红线论”,坚决打好原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村“五场保卫战”。要充分认识加强生态环境保护重大意义,这是维护国家生态安全必须扛起的重大责任,是推动高质量发展的重要支撑,是增进民生福祉的必然要求,必须把生态资源保护好,把环境污染治理好。要出台贯彻落实生态环境保护会议工作方案,筹备召开全市环境保护大会,做好中央环保巡察“回头看”问题整改。
  会议指出,要高度重视全科医生培养工作,按照中央、省委要求,确保改革完善全科医生培养制度与使用激励机制在我市落地生根。要建立健全适应行业特点的全科医生培养制度、使用激励机制,培养高质量的全科医生,为老百姓提供优质的医疗服务。要加强政府督办,建立健全工作体制,明确责任,确保各项制度规定落实落靠。
  会议要求,要坚持以人民为中心,加强物业管理,建立一系列物业管理办法、考核指标和奖惩制度,解决老百姓切身问题,增加人民幸福指数,减少社会矛盾。各县(市)区政府要依据办法做出具体区域内的物业管理实施办法,结合国有企业“三供一业”做好物业综合管理配套改造,制定措施,统一推进,从根本上改进物业管理水平和服务质量。
  会议讨论并原则通过了《佳木斯市改革完善全科医生培养制度与使用激励机制实施方案》《佳木斯市房地产领域信访问题专项整治工作方案》《佳木斯市实施湖长制工作方案》《佳木斯市关于落实国家和省教育体制机制改革的实施意见》《佳木斯市第三期学前教育三年行动计划》《佳木斯市关于推进中小学生研学旅行的实施意见》等。
  会前进行了学法讲座。市统计局相关同志详细讲解了统计法及有关法律法规。会议指出,正确的统计是科学决策的重要基础,要提高认识,切实维护统计工作的权利和权威。各级各部门要讲政治保真实,讲大局促发展,讲纪律真作为,充分发挥统计工作在佳木斯经济社会发展中的作用。
  市直及中省直相关部门主要负责同志列席会议。 意大利布雷西亚市一所难民庇护营地向媒体通报,该庇护营地16名来自非洲难民,由于对饮食和生活条件不满,从7月26日至28日集体绝食3天,希望意大利政府能给予难民正常人道主义待遇。
  据报道,16名参加绝食抗议的难民,均为20至25岁的非洲青年难民。这些难民对于布雷西亚市难民庇护营伙食条件极为不满,特别是庇护营在炎热的夏天,每天限定很短的洗浴时间,使难民根本无法正常生活。
  较早前,布雷西亚市庇护营的难民代表,曾多次向当地政府难民事务协调员提出要求,希望政府能够改善难民的生活条件,尊重难民的民族习惯,延长难民的洗浴时间和次数。政府难民事务协调员始终未给予难民明确答复,最终引发了16名难民集体绝食抗议。
  布雷西亚市市长德尔博诺获悉难民绝食的消息后,表示非常遗憾。他说,布雷西亚市政府完全是按规定,向难民供给食物和发放生活补助。就难民庇护营地生活条件而言,也许会有些不尽人意,但政府从没有限制难民的自由和洗浴时间。
  德尔博诺表示,布雷西亚市政府曾多次为难民安排工作机会,目前,已经有很多难民走向社会参加工作。但是,留在庇护营地的难民,更多地是不愿意去工作的人。对于难民绝食的问题,政府已派出工作人员进行协商解决。他真诚地希望青年难民要走向社会去工作,去开始新的生活,而不是躲在庇护营等待政府的救济。

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